Проект создания всероссийской системы спутникового доступа в интернет подготовила рабочая группа при президентской комиссии по модернизации. Проект уже направлен в администрацию президента, правительство, комиссию по модернизации. В рамках проекта в 2011-2014 годах предполагается освоить 23 миллиарда рублей. Основную часть из них планируется привлечь у частных инвесторов. Средства нужны, что изготовить спутники (в 2012 году будут запущены «Экспресс-АМ5» и «Экспресс-АМ6», и в 2014 году — еще два спутника) и создать наземную инфраструктуру.
Планируется, что уже к 2017-2018 годам к системе подключатся 2,2 млн. россиян.
Инвестиции в этот проект должны окупиться в течение 8-9 лет.